KS 86: Kaatuuko Siuntio?
Draamaa ja sensaatio-otsikoita. Itsekin olen todennäköisesti syyllistynyt vastaavaan, mutta yksittäisenä henkilönä. Mutta kun kahden puolueen paikallisyhdistykset, tai anteeksi, yhden puolueen ja yhden muka sitoutumattoman yhteenliittymän paikallisyhdistys otsikoivat yhdessä lehtikirjoituksensa näin, niin huolestun. Lehtikirjoitus on mitä ilmeisimmin hyväksytty kokoomuksen paikallisyhdistyksen hallituksessa, kun näkökannan taakse on uskallettu laittaa koko Siuntion kokoomuksen jäsenistö?
En huolestu siksi, että Siuntio olisi kaatumassa. Huolestun siksi, että nyt näyttäisi otteen katoavan ja johtavan järjettömään toimintaan joidenkin ryhmien osalta. Jos kunnanhallitusta johtava ryhmittymä kokoomus ja talouden tervehdyttämisen toimenpidenohjelmaa ainoana poliittisena ryhmänä valmisteleva sitoutumattomat haluavat luoda tappiohenkeä ja epävarmuutta kuntalaisissa, niin siihen on joku taustasyy. Vaihtoehto kun olisi laittaa homma kondikseen, esimerkiksi kutsua koolle viikonlopun aikana eri ryhmittymiä käsittelemään toimenpideohjelman luonnosta, jonka olemme saaneet perjantaina virkamiehiltä. Mutta ei, mieluummin näköjään näin. Ensiksi analyysi kirjoituksen sisällöstä.
***
Ellei ole perillä oikeasta tilanteesta, kirjoituksesta saa käsityksen, että Siuntion kumulatiivinen alijäämä on oikeasti 4,7 Meur. Sitä se ei ole. Kumulatiivinen alijäämä on 2,6 Meur. Isompaan lukuun on onnettomasti sekoitettu tulevia investointeja. Investointeja tapetaan tekemällä niistä poistoja, vaikutus tilikauden tulokseen on vuositasolla poistojen osuus sekä mahdollisen lisävelan korkokulut. Tästä keskustelimme jo kunnanhallituksen kokouksessa, mutta siitä huolimatta julkisuuteen tuodaan virheellistä tai harhaanjohtavaa tietoa. Jos lukua haluaa suurennella, voisi yhtä hyvin väittää “todellisen alijäämän” olevan noin 20 miljoonaa, jos tehdyt tai tulevat investoinnit halutaan sisällyttää “alijäämään” jos niistä on tekemättömiä poistoja.
Kirjoituksessa on myös muutama oikea tosiasia sekoitettuna sekavaan “sinä maksat, siuntiolainen” -henkiseen “minun pitäisi osata, mutta en osaa” -tekstiin. Källhagenin koulun laajennuksen puuttuminen vuoden 2008 talousarviosta ja tilinpäätöksestä on minunkin mielestäni erittäin ikävä yllätys. Virallisten dokumenttien hukkuminen on moitittavaa, jos ne oikeasti puuttuvat arkistosta.
Kirjoituksen lopussa yritetään epäselvästi ottaa kantaa kuntaliitoksiin tai tulevaisuuteen. Sekin osuus menee “kohta valtionvarainministeriö ottaa kunnan haltuun” -hengessä.
***
Miksi näin? Kun allekirjoittaneiden puolueiden paikallisyhdistysten hallitusryhmät ovat juuri vastustaneet realistisen tulokehyksen luonnin ensi vuodelle alentamalla efektiivistä veroastetta (ehdotus valtuustolle, ei päätös), niin tilanne on hyvin ristiriitainen. Tämä lienee alustus jollekin uudelle ehdotukselle, jonka läpivientiin tarvitaan mahdollisimman suuri epävarmuus kuntalaisten keskuudessa.
Mieleeni tulee yksi villi heitto; lehdistö tiesi kertoa taannoin, että Siuntion nykyistä kunnanhallituksen puheenjohtajaa olisi pyydetty Lohjan kokoomuksen ehdokkaaksi eduskuntavaaleihin. Varsin mielenkiintoinen asetelma. Siuntion kokoomus nimitti sen jälkeen Jannen paikalliseksi ehdokkaaksi. Kun nämä kaksi asiaa yhdistetään meneillään olevaan esiselvitykseen Lohjan kanssa, Lohjan kunnanhallituksen puheenjohtajan Jussi Patisen viimeviikkoiseen lausuntoon kuntaliitoksesta ja tappiomielialan luontiin Siuntiossa, eihän tässä nyt kuitenkaan piile yhteinen nimittäjä? Leikkiä sinun tulevaisuudellasi, siuntiolainen?
***
Kirkkonummen Sanomissa on myös puolen sivun ilmeisesti maksettu mainos mielenosoituksen järjestämisestä kunnanvaltuuston maanantaisen kokouksen yhteydessä. Minun mielestäni mielenosoituksia saa järjestää täysin vapaasti ja on osin jopa kannustettavaa, vaikka mieluummin olisin osallistunut “Mekin olemme olemassa – kuntalaisten” järjestämään yleiseen keskustelutilaisuuteen AKKn auditoriossa.
Ihmetystä tosin herättää se, että samainen virheellinen 4,7 Meur alijäämälukumäärä esiintyy myös tässä mainoksessa. Tätä virheellistä lukua ei luonnollisestikaan löydy mistään virallisesta dokumentista, joten herää paljon kysymyksiä asian ympäriltä. Vastaukset saataneen maanantaina.
4 comments 7.11.2009
Kahdentoista eriävän mielipiteen konsensus
Sen sijaan, että koostaisin aikaisemmalla tavalla hallituksen kokoukset pykälittäin, ajattelin vaapamuotoisesti referoida viime-aikaisia tapahtumia. Paljon on tapahtunut, pääosin tosin taas ikäviä asioita. Matkan varrella on ollut ryhmänjohtajien tapaaminen, jossa eriäiden tulkintojen mukaan on sovittu, ettei ole suotavaa raportoida reaali-aikaisesti luottamuksellisia keskusteluja nettiin, ja toisten tulkintojen mukaan ei ole sopivaa kritisoida kunnanhallituksen toimintaa. Jälkimmäinen tulkinta koskisi siis myös ei hallituksessa istuvia.
Rankimpana vetona tähän liittyen minulle on kerrottu, että Martti Kankkusta on pyydetty poistamaan netistä kommentti, jossa hän esittää mielipiteensä tämän hetkisen kunnanhallituksen puheenjohtajan kykyyn johtaa hallitustyöskentelyä. Kommentti on julkaistu sen jälkeen, kun puheenjohtaja on Siuntio alueen laajimman levikin omaavan paikallislehden yhteishaastattelussa kahden muun hallituksen jäsenen kanssa kritisoinut kunnanhallitusta ja kutsunut mm. allekirjoittanutta oppositiohuopaajaksi.
Jos tarina päättyisi tähän, niin kyseessä voisi olla huonon harkintakyvyn jälkeistä panikointia. Se, että Martti kertoi saaneensa äskettäin tiedon jonka mukaan hän ei enää nauti kokoomuksen paikallisyhdistyksen hallituksen luottamusta on lähinnä surkuhupaisaa. Asiasta on päätetty oman päätelmäni mukaan ilmeisesti samassa juhlatilaisuudessa, kun on päätetty esittää historiallisesti oma ehdokas ehdokkaaksi puolentoista vuoden päästä käytävien eduskuntavaalien kokoomuksen sisäiseen ehdokasäänestykseen. Viesti taitaa olla se, että jos käsittelee kunnanhallituksen puheenjohtajan muille esittämää kritiikkiä puolueettomasti, niin ei voi olla kokoomuksen luottamuksen arvoinen.
Aika näyttää mihin valitseva tilanne johtaa. Ymmärsin, että samalla olisi kerrottu, miten luottamushenkilö voi erota luottamustoimistaan. Jännäksi asian tekee se, että Martti istuu Siuntion kunnanvaltuuston nimeämänä edustajana luottamustoimissaan, lukuunottamatta yhtä, jossa hän istuu Lohjan kaupunginvaltuuston valitsemana varapuheenjohtajana. Niin kauan kun Martti ei ole tekemässä vaalityötä tuleviin eduskuntavaaleihin, vaan työtä siuntiolaisten parhaaksi niin Martti ei todellakaan tarvitse toimessaan Siuntion kokoomuksen paikallisyhdistyksen luottamusta. Kunnanvaltuuston luottamusta kukaan tuskin kyseenalaistaa Martin kohdalla. Tsemppiä Martti, jatka hyvää työtä siuntiolaisten parhaaksi LOSTiin liittyen!
(Toim.huom. Martti on ryhdikkäänä henkilönä antanut luvan kertoa tästä julkisesti, ja se on vähintäänkin perusteltua kun painostus ja / tai epäluottamus omalta ryhmältä kohdistuu kunnanvaltuuston valitsemaan luottamustointa hoitavaan henkilöön.)
Sitten välillä hyviä uutisia; eilisessä hallituksen kokouksessa varmistui vihdoinkin, että kuntalisän maksatussopimus on nyt allekirjoitettu kuntalain mukaisesti ja maksatus astuu voimaan 1.1.2010 alkaen. Yksi juristi, neljä muuta hallituksen jäsentä (Rahkola-Toivanen, Keränen, Ryynänen ja Westermarck) ja kaksi virkamiestä tosin jättivät siitä asiasta eriävän mielipiteen pöytäkirjaan. Kun vapauttaa itsensä vastuusta lain edellyttämän päätöksen toimeenpanon osalta (päivää ennen määrä-aikaa, viiden kuukauden toimeenpanoajan jälkeen) ja kirjallisesti vastustaa päätöstä, voisiko sitä kutsua rikokseen yllyttämiseksi? Tiedä häntä, ainakin maalaisjärjellä se on mielestäni siihen rinnastettavaa. “Olisin halunnut, että rikomme lakia, ja jätän eriävän mielipiteen kun emme toimineet näin”.
Valtuusto ei myöskään käsittele kuntalisää ensi viikolla esityslistatiedosta huolimatta. Aikaisin ajankohta jolloin siitä mahdollisesti käydään virallista keskustelua on talousarvion yhteydessä 14.12 (ellei kunnanvaltuusto pidä ylimääräistä kokousta ennen sitä). Näin ollen Siuntiossa maksetaan 100% varmuudella kuntalisää pitkälle kevääseen. Henkilökohtaisesti minun on erittäin vaikea uskoa, että valtuusto päätyisi ylipäätään lyhentämään nykyistä määrä-aikaista maksatusta, joka jatkuu elokuun loppuun 2011. Jos niin käsittämättömästi kävisi, asiassa tulisi kyseeseen valitusaika, mahdollisen valituksen käsittely ja sen päälle Kelan kahden kuukauden irtisanomisaika. Se vasta fiksua olisikin, pilattaisiin vaikutus kustannustason alenemiseen tulevaisuudessa, mutta kannettaisiin alkuvaiheen kustannukset. Sellainen päätös olisi sitten aikuisten oikeasti eriävän mielipiteen paikka..
Toinen eilen paljon puhuttanut asia oli tietenkin veroprosentit. Valtio on jo aiemmin päättänyt verotuksen keventämisestä, ja valtion tuntien valtion tekemät kevennyksethän maksatetaan kunnilla, ei valtiolla. Näin ollen Siuntion effektiivinen veroaste laskee noin 0,2 %-yksikköä ensi vuonna, kun huomioidaan tuloennuste ja siitä maksettavat verot. Tässä taloudellisessa tilanteessa esittelevien virkamiesten ehdotus pitää veroaste samana korottamalla veroprosenttia vain 0,25 %-yksikköä oli mielestäni jo uhkarohkean maltillinen ehdotus.
Tämä lähinnä siksi, että uuden luottamushenkilöorganisaation kekseliäisyys toimenpiteiksi on tähän asti rajoittunut lähinnä palveluiden leikkaamiseen ja rakenteellisten uudistusten vastaustamiseen yhden vuoden vaikutuksen tarkastelemisella. Pommi oli kuitenkin se, että kokoomusryhmä ehdotti Merja Rahkola-Toivasen suulla, ettei veroprosenttia nosteta lainkaan. Jos kasassa olisi uskottava toimenpideohjelma, jossa listataan ne viisitoista tai kaksikymmentä toimenpidettä joilla vuosittaiset toimintamenot laskevat esim. viidessä vuodessa 0,5-1,0 Meur säilyttäen nykyisen palvelutason, niin hyväksyisin ajatuksen. Hallitus päätti esittää valtuustolle kokoomuksen ehdotuksen mukaisesti, ettei veroprosenttia koroteta.
Toimenpideohjelmaa muuten kasataan tällä hetkellä kunnanjohtajan päätöksellä virkamiesryhmällä, johon on liitetty kaksi luottamushenkilöä. Vaikka en väheksy Westermarckin tai Gatesin osaamista, olen yllättynyt kokoonpanosta. He edustavat molemmat luottamustoimessaan valtuuston toiseksi pienintä ryhmää, sitoutumattomia. Odotamme suurella mielenkiinnolla heidän innovatiivisiä ehdotuksia rakenteellisten muutosten toimenpiteiksi.
Tämän jälkeen kuitenkin selvisi, miksi kokoomus oli vastustanut kunnallisveroprosentin korotusta. Virkamiehet olivat pohjaehdotuksessaan ehdottaneet kiinteistöveroprosenttien korottamista varsin tuntuvasti. Alunperin haettiin n. 130 teur enemmän kiinteistöverosta (lähtötaso ~1 Meur) ja n. 270 teur enemmän kunnallisverosta (lähtötaso ~20 Meur) korotusten kautta. Hyvä näin, valtio kannustaa hakemaan osaa tarvittavasta lisärahasta kiinteistöverosta, ja virkamiesten pohjaehdotuksessa suhde kokonaiskertymässä oli kunnallisverossa n. 1% lisäys ja kiinteistöverossa n. 13% lisäys.
Rahkola-Toivanen ehdotti pokkana, että yleistä kiinteistöveroa nostetaan 50% (0,80% -> 1,20%) ja vakituisen asunnon veroa 43% (0,35% -> 0,50%). Jep jep. Onneksi järki voitti tässä asiassa, eli ehdotus valtuustolle menee pohjaehdotuksen mukaan.
Tehdäänpäs taas laskuharjoitus. Vertailuhenkilöt alla olevassa taulukossa omistavat keskimääräisen vakituisen asunnon Siuntiossa ja tekevät tyypilliset vähennykset verotuksessaan. Ansiotulon yksikkö on vuosi ja prosentit toisaalta pohjaehdotuksen vaikutus heidän verojen kokonaismäärään ja toisaalta kokoomuksen ehdotuksen vaikutus tuloluokittain.
| Ansiotulot | 15 t€ | 30 t€ | 50 t€ | 100 t€ | 320 t€ |
| Pohjaehdotus | 5,8 % | 1,7 % | 1,0 % | 0,7 % | 0,5 % |
| Kokoomus | 13,1 % | 2,1 % | 0,8 % | 0,3 % | 0,1 % |
Jotta keneltäkään ei karkaa todellisuus alta prosenttien takia, niin kokoomuksen mallissa kiristetään verotusta kaikkien asunnon omistajien osalta keskimäärin noin 100 € vuodessa riippumatta maksukyvystä tai tuloista / eläkkeistä. Pohjaehdotuksessa kiristetään porrastetusti verotusta esim. 61 € kuukaudessa n. 26 t€ kuussa tienaavien osalta.
Onneksi valtuusto päättää asiasta. Huolestuttavinta on se, jos tarvittavan tulokehyksen ja voimaan astuvien veroprosenttien välille jää reilun neljännesmiljoonan heitto. Niin tehdään alijäämää. Tästä syystä Laaksonen, Rehnberg, Karell, kunnanjohtaja ja minä jätimme eriävän mielipiteen pöytäkirjaan kunnallisveroprosentin osalta.
P.S. On ollut ilo kuulla yllättäviltäkin tahoilta kysymys, josko minulle on saatu pantua suukapula, kun uusia kirjoituksia ei ole tullut päivän aikana. Sorry, not yet. Ja Kankkus-episodin pohjalta ei taida ihan heti onnistua, vaikka yrittäisikin.
7 comments 4.11.2009
Sjundeå-tillägget finns redan!
Eftersom Kirkkonummen Sanomat (förhoppningsvis) pga. utrymmesbrist valt att publicera min insändare enspråkigt finskt, så publicerar jag den nedan. Finska versionen hittar du i nyaste KS på sida 19.
”Siuntion Äidit” berättade i tidningens senaste nummer om en namninsamling för ett Sjundeå-tillägg. En namninsamling är ett fint tecken på invånaraktivitet. Trots det vill jag kommentera tolkningen om att kommuntillägget snart skulle komma upp för beslut i Sjundeå.
Sjundeå kommunfullmäktige, kommunens högsta beslutsfattande organ, har på sitt möte 5/2009 i maj gjort ett bindande beslut i frågan. Sjundeå betalar ett kommuntillägg till stödet för hemvård av barn under tiden 1.1.2010 och 31.8.2011. En förutsättning är, att alla familjens barn som är berättigade till hemvårdsstöd sköts hemma (förundervisning tillåten). Tilläggets belopp är månatligen 136 euro / ett barn och 68 euro för eventuella syskon.
”Siuntion Äidit” kan tänkas hänvisa till att man inte har reserverat pengar för tillägget i undervisningsnämndens första budgetförslag. Kommunstyrelsen behandlar nämndernas budgetförslag första gången den 2.11. Den första rundan i nämnderna har tyvärr skett utan att man skulle ha behandlat planeringsperioden 2011-13 i samband med budgeten. Under planeringsperioden är kommuntillägget ekonomiskt lönande för det barnrika Sjundeå.
Oberoende av budgetbehandlingen kan ingen annan än kommunfullmäktige själv ändra på dess tidigare beslut. Vår juristledda kommunstyrelse ansvarar för verkställandet av kommunfullmäktiges beslut. Då FPA kräver att kontraktet om utbetalningen skall undertecknas två månader före tillägget träder i kraft, existerar avtalet redan när denna tidningen utkommer.
De flesta familjer har redan gjort sina beslut om vårdformer den kommande våren på basis av kommuntillägget. Arbetsavtalslagen bestämmer att man skall meddela sin arbetsgivare två månader före en eventuell vårdledighet. Det skulle vara oerhört fräckt, om någon försökte knivhugga dessa barnfamiljer i ryggen precis före tillägget som deras beslut baseras på träder i kraft. Om man det oaktat tror att någon fullmäktige är kapabel till en sådan gärning så lönar det sig att vid sidan av namninsamlingen påpeka om att en möjlig nästa omröstning inte gäller ibruktagandet av ett kommuntillägg. En möjlig omröstning i fullmäktige gäller mera konkret tillförlitligheten av kommunalt beslutsfattande! Om den saken behöver man förhoppningsvis inte rösta i Sjundeå.
Marcus Nordström
Sjundeå KF och KS medlem
Add comment 30.10.2009
Kuntalaisaloite kansanäänestyksestä
Yhdessä muutaman aktiivisen siuntiolaisen kanssa olemme päättäneet kerätä allekirjoituksia kuntalaisaloitteeseen kansanäänestyksen järjestämisestä liittyen Siuntion tulevaisuuteen. Laki asettaa toisaalta vaatimuksen, jonka mukaan vähintään viisi prosenttia äänestysoikeutetuista asukkaista tulee olla aloitteen takana jotta se huomioidaan, mutta toisaalta se asettaa kunnanvaltuustolle velvoitteen käsitellä viipymättä aloitetta kun sellainen jätetään. Siuntiossa tämä tarkoittaa noin 230 allekirjoitusta, jonka kasaaminen ei kuitenkaan ole aivan yksinkertaista.
Näkemyksemme mukaan on täysin selvää, että kunnanvaltuusto tulee kevättalven aikana käsittelemään ehdotuksia kuntaliitoksista. Varmistaaksemme mahdollisuuden demokraattiseen ja vastuulliseen päätöksentekoon asiassa kuntalaisaloitteella on jo kova kiire.
Toivotamme Sinut tervetulleeksi osallistumaan kuntalaisaloitteeseen, jos demokratia on mielestäsi vaalimisen arvoista ja haluat, että kuntalaisilla tulee olla mahdollisuus lausua mielipiteensä asiassa. Toimi näin:
- Tutustu aloitteen sisältöön.
- Lataa allekirjoitussivu ja tulosta se
(vaihtoehtoisesti löydät valmiin tulosteen Siuntion kirjastosta).
- Täytä kaikki pyydetyt tiedot (lain vaatimus) ja allekirjoita sivu omakätisesti.
- Palauta se joko kirjastossa olevaan laatikkoon tai lähetä se postitse osoitteeseen:
Pro Siuntio ry
Poste Restante
02580 SIUNTIO
Kerro kuntalaisaloitteesta myös siuntiolaisille kavereille ja tutuille. Ottamalla kantaa ja vaatimalla demokratiaa isoimmassa yksittäisessä asiassa jota kunnanvaltuusto ylipäätään koskaan voi käsitellä varmistamme, että päättäjät eivät sulje silmiään kansan tahdolle. Projektin onnistuminen on Sinusta kiinni!
Add comment 27.10.2009
Kommuninvånarinitiativ om folkomröstning
Vi har tillsammans med några aktiva sjundeåbor beslutit att vi försöker samla in namn till ett kommuninvånarinitiativ, där man kräver en folkomröstning om Sjundeås framtid. Lagen (31 §) ställer dels ett krav på att minst fem procent av den röstberättigade befolkningen bör underteckna initiativet för att det skall noteras, men och andra sidan ett krav på kommunfullmäktige, att det bör behandlas utan dröjsmål när ett sådant lämnas in. I Sjundeå betyder detta ca 230 underskrifter, vilket inte är helt enkelt att uppnå.
Vi anser att det är entydigt klart att kommunfullmäktige kommer att behandla förslag angående kommunsammanslagningar under vårvintern. Därför är inlämnandet av initiativet mycket brådskande, för att säkerställa möjligheterna till ett demokratiskt och ansvarsfullt ställningstagande i frågan.
Om även Du tycker att invånarna skall få säga sin åsikt och vill värna om demokratin i Sjundeå, ber vi Dig omgående att ta del i och stöda initiativet. Gör så här:
- Läs initiativet i sin helhet.
- Ladda ner sidan för underskrifter och skriv ut den
(alternativt kan du hitta ett färdigt utskrivet papper på biblioteket i Sjundeå).
- Fyll i alla uppgifter (lagens krav) och underteckna egenhändigt pappret.
- Returnera det antingen i lådan på biblioteket eller skicka det per post till:
Pro Sjundeå rf.
Poste Restante
02580 SJUNDEÅ
Tala gärna även om för dina vänner och bekanta i Sjundeå om invånarinitiativet. Genom att ta ställning och kräva demokrati i det största enskilda ärendet ett kommunfullmäktige någonsin kan tänkas behandla, säkrar vi att beslutsfattarna inte blundar för folkets åsikt. Projektets framgång hänger nu på Dig!
Add comment 27.10.2009
Radio Vega: Kris i Sjundeåstyrelse
Kommunfullmäktigegruppernas ordföranden var sammankallade till ett möte på måndagen. På plats var enligt uppgift ordförandena för alla grupper. Jag har fått ett kort referat från mötet men baserar sammanfattningen på Radio Vegas inlägg i morse.
Mikael Westermarck, obunden, berättade att utmaningarna i kommunstyrelsens samarbetsförmåga lång baseras på att ekonomin är så dålig och att en del nya ledamöter inte vill acceptera icke lagstadgade kostnader. Om vi drar slutsatser av utlåtandet och sammankopplar det med skriften i KS för en tid sedan så ligger problem alltså i Janne Laakkonens, Merja Rahkola-Toivanens och Mikaels förmåga att inte kunna acceptera majoritetens åsikter angående t.ex. historieboken? Riktigt så enkel tycker jag inte ändå att det är, även om det är rakryggat att ta på sig ansvaret för problemen.
De grönas Kristian von Essen som troligen inte deltog på måndagens mötet säger att det är en överdrift att påstå att det finns mycket motsättningar inom styrelsen. Vidare analyserar han att en orsak är att ordföranden ibland gett sig rätt att avbryta talturer på ett icke passande sätt. Utöver det konstaterar han att mötena ofta varit utdragna och att avvikande åsikter till och med lett till skrik i styrelserummet vilket inte är passande. Om man vidgar vyerna till motsättningar även utanför styrelserummet så tycker jag inte det är en överdrift att säga att läget är oroväckande.
Merja Rahkola-Toivanen, samlingspartist, säger att det är vanligt med motsättningar när man har en ny organisation. Alla vill ha och hitta sin egen plats och alla har starka åsikter. Med tanke på att hon är en av dem som hoppade på styrelsen i KS tycker jag att kommentaren är smårolig. Om det är så vanligt, varför skall man be om hjälp i media för att hitta var och ens plats i styrelsen? Vanligt eller inte så förstår jag personligen inte hur man kan acceptera att en grupp i en ny organisation inte hittar sin samarbetsförmåga och sin ordning på tio månader.
De grönas Yrjö Kokkonen som deltog i mötet säger att styrelsen måste hitta sina egna spelregler. Han ser att läget kan bero på problem i personkemier, men också på att ordföranden är ny i politiken såsom många andra i styrelsen. Säkerligen är både och sant. Men frågan lyder om fullmäktige verkligen anser att styrelsen har tid att jobba med hur man skall samarbeta internt när anspråkslösa 40% av mandattiden har löpt och vi samtidigt ligger i en ekonomisk kris som blir djupare för kommunerna var dag som går?
I detta skede borde en samarbetsvillig kommunstyrelse jobba som en enhällig front och ha ett utarbetat balanseringsprogram på bordet. I Sjundeå bearbetas detta av enbart tjänstemännen för tillfället. Jag har för mig att vi har ganska splittrade syner inom styrelsen på vad ett balanseringsprogram går ut på och hur det ser ut.
Kommunstyrelsen sammanträder nästa gång om dryga två veckor, 2.11., efter att styrelsemötet 19.10. har inhiberats. Om jag minns rätt är det alltså exakt 21 dagar före skatteprocenten bör meddelas till skatteverket som kommunstyrelsen första gången tar del av budgetförslaget som den skall presentera för fullmäktige. Ramarna klubbade vi ju av efter att de kommunicerats till nämnderna.
Yrjö Kokkonen slutar inlägget i Radio Vega med att vi uppmanar att styrelsens ordförande gör sin plikt. Jag avslutar blogginlägget med att jag uppmanar att fullmäktige ser sitt ansvar som styrelsens förmansorgan och skrider till åtgärder.
Radio Vegas inlägg ett och två. En fråga blev öppen; varför har man inga synpunkter från största (sfp) och tredje största (sdp) gruppen i inlägget?
4 comments 14.10.2009
Kommunstyrelsen 17/09 – Budgetförslag 2009
Kommunstyrelsens 17. knappa fem timmars möte gick av stapeln igår kväll. Före mötet hade vi en diskussion om det högaktuella ärendet om ställningstaganden angående Ekenäs BBs framtid. Kommundirektören berättade att man kontrollerat att HNS styrelse begärt ett utlåtande endast från de kommuner som hör till Västra Nylands sjukhusområdes nämnd, dvs. Raseborg, Ingå och Hangö. Man diskuterade om att det finns en möjlighet att proaktivt inlämna ett ställningstagande på basen av ett majoritetsbeslut i kommunstyrelsen även om ingen vill försöka ta upp ärendet då klockan närmade sig 23.
§230 SAMTYCKE TILL ÖVERFÖRING AV SERVITUT OCH FÖRPLIKTELSE
Mikael Westermarck föreslog att kommunstyrelsen inte ger sitt samtycke till en överföring. Kristian von Essen föreslog att man tar med fyra punkter som villkor för sitt samtycke enligt den tidigare tjänstemannaberedningen till närings- och markpolitiska kommitténs möte. Merja Laaksonen understödde Kristians förslag. Kommunstyrelsen beslöt enhälligt enligt det ändrade förslaget och gav ett villkorligt samtycke.
§231 HYRESNIVÅN I BOSTÄDER SOM ÄR I KOMMUNENS ÄGO
Undertecknad föreslog att man tillägger till beslutsförslaget en rätt att som en sista lösning överväga att säga upp hyresavtalet. Merja Laaksonen understödde förslaget. Elisa Calin förslog att man lägger till en uppmaning för tekniska nämnden att förbereda en utredning om vilka bostäder som eventuellt kunde säljas. Mikael Westermarck understödde förslaget. Merja Rahkola-Toivanen föreslog att man kommunicerar målsättningen för underhandlingarna om förhöjningen i eurobelopp / kvadratmeter / månad istället för med en procent. Pekka Keränen understödde förslaget. Kommundirektören ändrade sitt beslutsförslag enligt alla omnämnda ändringar och styrelsen beslöt enhälligt enligt det ändrade förslaget som baserar sig på en ca. 30% förhöjning.
§232 MOTTAGNINGSTIDER FÖR ALLMÄNHETEN I KOMMUNENS KANSLIER
Kommunstyrelsen antecknade sig till kännedom kommundirektörens beslut i ärendet. Enligt beslutet strävar de ledande tjänsteinnehavarna efter att reservera ca 2 timmar per vecka för sammanträffande med kommuninvånarna. I kommunhuset monteras med lås försedda dörrar vid korridorerna i övre våningen.
§233 UPPFÖLJNING AV NÄMNDBESLUT
Kommunstyrelsen antecknade sig de nämnda besluten till kännedom.
§234 MOTION OM VERKSAMHETSPLAN FÖR FÖREBYGGANDE AV VÅLD I FAMILJEN
Kommunstyrelsen föreslår enligt kommundirektörens ändrade beslutsförslag för kommunfullmäktige att man konstaterar att handlingsplanen har påbörjats och planeras vara färdig detta år. I stället för att förklara motionen slutbehandlad redan nu återkommer man till ärendet och tar ställning till ärendet då planen är färdig.
§235 BEHANDLING AV FULLMÄKTIGEMOTIONER SOM GÄLLER SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSVÄSENDET
Kommunstyrelsen antecknade sig till kännedom LOST –nämndens förslag och beslöt att man besluter om beredning av möjliga motioner från fall till fall. Man konstaterade att det kan finnas lägen då det är betingat att skicka motionerna först till kommunens egen grundtrygghetsnämnd.
§236 ÄNDRING AV BUDGETEN FÖR 2009
Efter en stor och ihärdig insats av de ledande tjänstemännen kunde kommunstyrelsen ta del av exakta sifferuppgifter om förslaget för budgetändring angående 2009. Marjut Tassberg, Reijo Laurikainen och Juha-Pekka Isotupa som närvarade fick efter presentationen applåder av kommunstyrelsen för ett värgjort arbete. Tacket riktas likväl till de andra tjänstemännen som deltagit i arbetet att reda upp situationen. Förslaget visar ett planerat överskott på knappa 100 teur för detta år.
Kommunstyrelsen fick inte ännu ta del av de konkreta åtgärder som ligger bakom siffrorna, utan åtgärderna och förslaget skickas nu till nämnderna för utlåtande. Därefter behandlar styrelsen utlåtandena och budgetändringen som helhet och skickar det till kommunfullmäktige för beslut.
En liten oro har undertecknad angående med vilka åtgärder man planerar att skära ner kostnaderna i t.ex. undervisningsnämndens ursprungliga budget med 450 tusen euro. På kostandsplatsnivå ser det ut att baseras på inbesparningar på främst löneutgifter och lönernas sidokostnader. Ingen ville kommentera i någon utsträckning hur dessa planeras uppstå. Jag väntar nu i lugn och ro på att undervisningsnämnden tar ställning till förslaget och berättar för kommunstyrelsen vad detta konkret baseras på.
Nyckeltalen i förslaget (jämförelse till den ursprungliga budgeten);
| Verksamhetsintäkter | 3 316 250 € | (-141 450 €) |
| Verksamhetsutgifter | -26 389 010 € | (1 270 938 €) |
| Verksamhetsbidrag | -23 072 760 € | (1 129 488 €) |
| Skatteinkomster | 21 163 916 € | (-986 084 €) |
| Statsandelar | 4 223 932 € | (-221 068 €) |
| Finansieringsutgifter | -793 603 € | (6 397 €) |
| Årsbidrag | 1 521 485 € | (-46 267 €) |
| Avskrivningar | -1 297 789 € | (152 211 €) |
| Extraordinära poster | -127 696 € | (-127 696 €) |
| Räkenskapsperiodens resultat | 96 000 € | (-21 752 €) |
§237 FORTSATT REKRYTERINGSSAMARBETE MED INNOFOCUS
Efter diskussion beslöt kommunstyrelsen beslutsförslaget att fortsätta samarbetet enligt offerten.
2 comments 6.10.2009
Wanhan vallan oppositiohuopaaja
Vaikka kiusaus on ollut pitkin viikonloppua kova olen sulatellut rauhassa Kirkkonummen Sanomien nro 76:n Siuntion kunnallispoliittisia kirjoituksia ja keskittynyt viettämään aikaa perheen kanssa. Keskusteltuani muutaman kolleegan kanssa päätin kaikesta huolimatta kommentoida kirjoituksia.
Lehteä lukiessa havahtuu ensin Timo Raivion ruuhkamaksukannanottoon josta olen pitkälti samaa mieltä. Julkisten liikenneyhteyksien ulkopuolisille ruuhkamaksujen käyttöönotto olisi harvinaisen epäreilua. Ehkä sen voisi toteuttaa niin, että ruuhkamaksut kytketään siltä osin verotukseen, että verottajan hyväksyessä oman auton käytön vähentämisen työmatkakulujen osalta veronmaksaja saa myös ruuhkamaksupelin ”vapaudut vankilasta kortin”?
Pysäyttävin tarina tulee kuitenkin vastaan sivulla 7. Jutussa Janne Laakkonen, kunnanhallituksen puheenjohtaja, Merja-Rahkola Toivanen, kokoomuslainen yrittäjä ja kauppaneuvos Mikael Westermarck, kaikki kunnanhallituksen jäseniä, kertovat mietteitään Siuntion kunnallispolitiikasta ja etenkin hallitustyöskentelystä. Kyseessä saattaa olla uusi konsepti jossa Kolmen Hallituskopla korvaa aiemmin samassa lehdessä esiintynyttä Kolmea Viisasta Miestä?
Puran kyseistä tarinaa ensin siltä kantilta, että koitan miettiä mikä voisi olla koplan tavoitteena kyseisessä jutussa. Pingisotteluiden jälkeen kunnanhallituksen enemmistö vietti edellisen kokouksen jälkeen positiivishenkisen kahvihetken ja vitsaili niin puheenjohtajan varoitusuhkailuista kuin allekirjoittaneen poistumisesta tätä edeltävästä kokouksesta. Jotain on kuitenkin tainnut jäädä hampaankoloon.
Toisaalta voisi kuvitella, että jos hampaankolossa on jotain sellaista jonka haluaa viestittää allekirjoittaneelle tai muille kunnanhallituksen jäsenille niin epävirallinen keskustelu kunnanhallituksen kokouksen jälkeen olisi oiva tapa nostaa asia puheeksi? Kun ottaa huomioon, että olen myös keskustellut kunnallispolitiikasta suoraan kahdenkesken kaikkien jutun takana olevien henkilöiden kanssa niin on epätodennäköistä, että tavoitteena olisi viestittää jotain minulle.
Mitä muuta voisi sitten olla jutun taustalla? Mieleen tulee toinen ilmeinen vaihtoehto, eli oman julkisuuskuvan nostattaminen. Tämän puolesta puhuu mm. se, että näkemykset on saatu tuotua esille toimituksellisena juttuna. Toisaalta toimituksellista uskottavuutta romuttaa aika lailla tosiasia, että jutussa käytetään 5% varsin laajasta palstatilasta kolmen henkilön nimen toistamiseen vaatimattomat 23 kertaa. Lukitsen siis tämän vaihtoehdon kilauttamatta kaverille.
Aktiivisuus,” vuoropuhelu kuntalaisten kanssa” ja sitä kautta oman hännän nostaminen on mielestäni hyvä asia. Sillä voi jopa lisätä kunnallispolitiikan kiinnostavuutta kuntalaisten keskuudessa kun kahvipöytäkeskusteluissa voi nousta aiheeksi päättäjien mielipiteet, kommentit, tekemiset tai tekemättömyydet. Tässä vuoropuhelussa kolmen kopla kuitenkin tekee mielestäni alokasmaisen virheen. Oman hännän nostattaminen haukkumalla muita ei yleensä johda osakkeiden arvonnousuun, päinvastoin. Samaa virhettä olen itsekin toistanut, mutta tietääkseni vain tässä blogissa jonka kohderyhmässä osakkeitteni arvoa tärkeämpää on mielestäni valaista muuten vaiettuja tapahtumia pöytäkirjojen ulkopuolelta suppealle kohderyhmälle.
Kävimme itse asiassa yhden kirjoituksen taustalla olevan hallituskolleegan kanssa tästä keskustelua aiemmin tänä vuonna. Totesin, että ellemme löydä yhteistä säveltä hallitustyöskentelyyn niin tämä päättyy varsin helposti loanheitoksi paikallismedioissa. Kerroin, että se ei ole miltään osin tavoitteeni eikä se missään nimessä aja kuntalaistemme etua tai paranna päätöksentekoa. Sovimmekin mielestäni silloin, että siihen meidän ei kannata lähteä vaikka meillä molemmilla on edellytykset pärjätä siinä varsin hyvin. Sopimus on mielestäni pitänyt ainakin paikallismedioiden osalta tähän hetkeen saakka. Viisas ei lähtisi tähän peliin mukaan joten ilmeisimmin en ole erityisen viisas.
Mutta, jutun substanssin kimppuun ja kommentteja sellaisiin kohtiin joihin sellainen kannattaa mielestäni antaa.
Ainoa kriisikunnan määre, joka ei vielä täyty on laina/asukas
En osaa ottaa kantaa siihen millaista kriisikuntaa Merja Rahkola-Toivanen tässä tarkoittaa, mutta jos asia koskee kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annettua lakia ja sen 9 § koskien erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevia kuntia niin tieto ei ole täysin paikkaansa pitävä. Lakiin perustuen on annettu valtioneuvoston asetus 172/2007. Sen mukaan Siuntiosta tulisi ”kriisikunta” jos alijäämä syvenee noin kuuteen miljoonaan euroon tai jos myös vuosikatteesta muodostuisi negatiivinen kun sen puhdistaa harkinnanvaraisesta avustuksesta (tilinpäätös poistamatta harkinnanvaraisia avustuksia 07: n. +800 teur, 08: n. +1,4 Meur, 09 ennuste: n. +600 teur). Tämän lisäksi on siis muitakin elementtejä joiden tulisi ”pysyä pakkasella”.
Taloudellista tilannetta saa kuvata vakavaksi ja sellainen se on myös minun mielestäni. On kuitenkin tiettyjä asioita joita kannattaa jättää lausumatta tarpeettoman hysterian lietsomisen välttämiseksi. Tällaisia asioita ovat kriisikuntapelottelu ja henkilöstön lomautus ja vähennyspuheet.
Viime kunnallisvaaleissa äänestäjät ilmaisivat valinnoillaan halunsa muutokseen myös Siuntiossa, sillä yli puolet eli 27:sta kunnanvaltuutetusta 15 on uutta ja 11:sta kunnanhallituksen jäsenestä uusia on peräti kahdeksan.
Toinen tapa esittää sama asia on, että vain kolme valtuutettua eivät onnistuneet uusimaan paikkaansa edellisissä kunnallisvaaleissa. Esittämistavan valinta antaa toteamukselle varsin erilaisen sävyn. Aiemminkin kuultu tulkinta hurjasta muutoshalukkuudesta on vähintäänkin sensaationhakuinen.
Kunnanhallituksen valitsee kunnanvaltuusto vaikka ehdokkaiden äänimäärät vaikuttivat ensimmäistä kertaa Siuntiossa erittäin paljon sen kokoonpanoon. Onko tässä itse asiassa yksi syy kunnanhallituksen sisäisiin haasteisiin?
Vastuuvapauden myöntämättä jättäminen on erittäin poikkeuksellista ja Siuntiossa asiaa hoitamaan otetaan ulkopuolinen talousasiantuntija.
Tällaista päätöstä ei mielestäni ole olemassa. Asiaa käsitellään seuraavassa taloustoimikunnan kokouksessa. Erityisesti kiinnostaisi tietää mitä asiaa ulkopuolinen talousasiantuntija tulee hoitamaan? Tähän asti on esitetty vaatimuksia taloudenpidon selvittämisestä, yleisemmältä nimeltään erityistilintarkastuksesta. Vastuuvapaus jätettiin myöntämättä koskien alijäämän kattamistoimia, muilta osin se on jo myönnetty. Ovatko siis kaksi taloustoimikuntakolleegani jo ennakkon sitä mieltä, ettei taloustoimikunta saa kunnanhallitukselle ehdotusta talouden tasapainottamisohjelmasta vaan tarvitaan ulkopuolinen talousasiantuntija sellaisen laatimiseen? Jos todellisuus on näin karu, eikö silloin olisi reilumpaa irtisanoutua taloustoimikunnasta ja ehdottaa ulkopuolista talousasiantuntijaa sille pestille?
Heidän mukaansa tarkoituksena ei ole etsiä syyllisiä, vaan varmistaa, että samoja virheitä ei enää tulevaisuudessa tehdä.
Jos ongelman ydin johon ulkopuolinen talousasiantuntija keskittyy on alijäämän kattamistoimet niin asiaa kannattaa miettiä jo ennakkoon hieman pidemmälle. Alijäämää katetaan tekemällä ylijäämäisiä tuloksia. Tilikauden tulos on ylijäämäinen jos toimintatuotot (tai verokertymät / valtionosuudet) kasvavat tai toimintamenot laskevat. Pyydämmekö siis ulkopuolista talousasiantuntijaa kertomaan meille miten hän priorisoisi mahdollisia toimintamenojen leikkauksia? Sen jälkeen kun tiedämme vastauksen niin voimme myöntää vastuuvapauden edellisen tilivuoden tilivelvollisille? Puurot ja vellit sekaisin?
Mielestäni asian vatvomisessa edes takaisin ei ole kyse mistään muusta kuin aiempien päättäjien näpäyttämisestä / nöyryyttämisestä ja julkisuusilluusion luomisesta. Pelottavinta on se, että siihen lähdetään ennen kuin pyödällä on edes jonkinlainen ehdotus siitä miten kurssia muutetaan uudella kunnanhallituksen kokoonpanolla. Tähän asti uudistuksia on lähinnä koitettu ampua alas kirjoituksen takana olevien toimesta.
Tämän sijaan taloustoimikunnan olisi tullut kokoontua säännöllisesti ja tiiviisti viime aikoina miettiäkseen yllä mainittuja asioita. Haastavassa virkamiestilanteessa legendaarisen hallituksen työrukkasen olisi tullut hypätä ratsuväkenä kehiin auttamaan talouden tasapainottamisohjelman valmistelussa.
Taloustoimikunnan puheenjohtajana toimii tällä kaudella kunnanhallituksen puheenjohtaja. Kunnan hallintosäännön mukaan kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi. Edellinen kokous on pidetty toukokuussa. Puheenjohtaja ei siis ole katsonut kokouksia tarpeelliseksi edellisen viiden kuukauden aikana.
Historiankirja vai kaksi uutta opettajaa?
Minua piikiteltiin aikoinaan vaalikampanjan aikaan siitä, että helppoahan minun on tulla uutena kuntalaisena puhumaan kunnan jakamisesta vaihtoehtona liitoskeskusteluun. Ymmärsin piikin tavallaan vaikka piikin lausuja ei ymmärtänyt, ettei Siuntion kunta ole sen enempää Siuntion kunta liitoksen jälkeen tapahtui se sitten yhtenä tai kahtena osana.
Opetusministeriön talousarvion kokonaissumma vuodelle 2009 on alkuperäisen esityksen mukaan n. 7500 Meur. Taiteen ja kulttuurin alalajin osa on noin 500 Meur. Arvatkaas montako opettajaa saataisiin palkattua jos kulttuurista ja sen myötä historiateoksista, museoista ja vastaavista luovuttaisiin myös kansallisella tasolla?
Sinällään ei saisi dumata ajatusta kun kyseessä olisi sentään uudistus. Toisaalta pelottaa, että kommentin takana olevat henkilöt edustavat Siuntion kunnan taloustoimikunnassa talouden erityisosaamista. Jos kysymys olisi kuulunut alijäämän kattaminen 5% verran vai historiankirja niin kysymyksessä olisi ollut jotain järkeä. Nyt kommentti oli lähinnä surkuhupaisa.
Kolmikon mukaan “tiskin alta” ei saisi tuoda päätettäväksi erilaisia projekteja
Touché. Minkä takia ja minkä keskustelun aikana kunnanhallituksen kaksi huopaajaa poistuivat kokouksesta 15/09? Millä tavalla Siuntion kunnan 550-vuotinen historia tuodaan tiskin alta? Jos meidän itsemme nimittämät 550-vuotis- ja historiatoimikunnat eivät soittaneet aikoinaan kelloja niin se ei mielestäni anna aihetta syyttää muita asioiden tuomisesta tiskin alta?
Tiskin alta tuomisessa olemme muuten yllätyksekseni 100% samaa mieltä. Lähetekeskusteluja voidaan käydä kohdassa muut asiat mutta päätettäväksi asioita ei tuoda niin, etteivät jäsenet kerkeä asiaan valmistautua edes kokouksen aikana. Ok?
.. pohti juristi Laakkonen, joka kaipaa päätöksentekoon läpinäkyvyyttä.
Tässä kohtaa naurahdin ääneen. Läntisen Uudenmaan ruotsinkielinen valtamedia otsikoi etusivullaan kissan kokoisin kirjaimin lauantaina vapaasti suomennettuna ”Vaitiolovelvollisuus on käsky”. Artikkelissa käsitellään erään jäsenen tyytymättömyyttä Lohjan sairaanhoitoalueen lautakunnan puheenjohtajan käskyyn olla kertomatta Tammisaaren synnytysosastoon liittyvän kannanoton perusteluja. Sattumoisin kyseinen puheenjohtaja on samainen juristi Laakkonen.
Oma tulkintani läpinäkyvästä päätöksenteosta on sellainen, että kuntalaisille tai asioista kiinnostuneille välittyy oikea kuva perusteluineen tehtyihin päätöksiin tai kannanottoihin. Ainakaan Siuntion pöytäkirjakäytännössä perusteluita ei juurikaan kirjata päätöksiin. Esittelytekstissä tosin löytyy yleensä alustus alkuperäisen päätösehdotuksen taustoihin.
Tämän takia vastustan henkeen ja vereen mainitun kaltaisia käskyjä. Mielestäni on lähinnä iroonista, että samainen henkilö jakaa käskyjä vaitiolovelvollisuudesta julkisessa asiassa ja hehkuttaa toisaalla kannattavansa läpinäkyvyyttä. Mielestäni kaikki vaitiolokehoitukset tai –velvoitteet joita osoitetaan tai annetaan mihin tahansa muuhun kuin lain mukaan salassapidettävään asiaan on läpinäkyvyyden ja avoimmuuden vastustamista aktiivisin toimin.
Meillä on siellä “wanhan vallan” oppositio, jonka kyky rakentavaan yhteistyöhön on ollut huolestuttava.
Lausunnon on antanut Merja Rahkola-Toivanen. Lauseesta löydän kolme merkittävää kommentoitavaa seikkaa.
Ensimmäinen on ”wanhan vallan” oppositio. Koska tässä yhteydessä ei määritellä ketä luetaan ”wanhaan valtaan” muilta osin kuin, että heidän asemansa on oppositio joutuu asiaa arvuuttelemaan. Kaikentietävä Wikipedia opettaa opposition tarkoittavan alun perin “vastapäätä istujia”. Rahkola-Toivasta vastapäätä istuu kunnanhallituksessa yleensä demarit, Pekka Keränen ja Tarja Ryynänen. Jostain syystä en nyt kuitenkaan usko hänen tarkoittavan heitä. Wikipedia jatkaa, että ”Suomessa oppositioksi kutsutaan hallituksen ulkopuolella olevia ryhmiä”. Vaikka tällä viitataan eduskuntaan ja maan hallitukseen sitä voitaneen peilata kunnanvaltuustoon ja kunnanhallitukseen. Hmm.. onko Siuntion keskustan ainoa edustaja Arto Varpio nyt suututtanut Merkkua? En usko siihenkään.
Siispä lavennetaan tulkintaa Wikipedian ymmärryksen ulkopuolelle. Voisiko Merkku tarkoittaa oppositiolla voittaneita ehdotuksia vastustaneita ryhmiä tai puolueita? Niitä, jotka kehtaavat kyseenalaistaa muiden mielipiteitä tai päätösehdotuksia? Tarkastellaanpas asiaa siitäkin näkökulmasta.
Ynnätään yhteen tähän astisissa kunnanhallituksen äänestyksissä annetut äänet hävinneen ehdotuksen puolesta ja annetaan tässä yhteydessä vain puoli pistettä tyhjästä äänestä. Jaetaan pistemäärä puolueiden jäsenmäärällä kunnanhallituksessa ja saadaan oppositiopuolueet. Järjestys on sitoutumattomat (6), Vihreät (4.5), Kokoomus (3.83), RKP (3.25) ja SDP (2.25). Tarkoittaako tämä sitä, että oppositio muodostuu Siuntiossa muista kun demareista ja RKPstä? Jos näin niin on todettava, että kolmen koplaa kismittäneessä äänestyksessä Vihreät eivät äänestäneet muun opposition mukana. (Toim. huom. itse en pidä Vihreiden asemaa Siuntiossa miltään osin oppositiomaisena).
Jos halutaan tarkastella yksittäisiä henkilöitä niin järjestys on, kohteliaisuudesta naiset ensin 
, Merkun ryhmäkolleega Elisa Calin, yksi jutun taustahenkilöistä eli Mikael Westermarck ja toinen huopaaja, eli allekirjoittanut. Meillä on kaikilla viisi hävittyä äänestystä (tai 4 + kaksi tyhjää). Jaetulla kakkossijalla löytyy sitten Merkku itse.
“Wanha valta” viittaa sitten käsitteenä ilmeisimmin joko aiemminkin kunnanhallituksessa istuneisiin, eli Merja Laaksoseen, Elisa Caliniin ja Pekka Keräseen tai edelliskaudella hallituksen puheenjohtajuutta hoitaneeseen ryhmään, eli RKPhen. Tiedä häntä, täsmällisimmillä sananvalinnoilla suututtaisi tai luokkaisi vähemmän henkilöitä ympäristössään! Itsenimitetysti luen kuitenkin itseni tähän ryhmään kun kerta olen joka tapauksessa huopaaja. Päätetään siis, että ”wanhalla vallalla” tarkoitetaan RKPtä ryhmänä.
Toisena asiana minua ihmetyttää kommentissa käsite rakentava yhteistyö. Mielestäni rakentava yhteistyö on sitä, että kyetään puolueriippumattomasti työskentelemään Siuntion kunnan asukkaiden parhaaksi. Tämä tapahtuu esimerkiksi käymällä keskustelua asioista ja vaihtamalla ajatuksia vaihtoehdoista jo ennen päätöksentekoa.
Tähän mennessä olen käynyt pidempiä kahdenkeskisiä keskusteluja yhteensä kahdentoista toisen ryhmän edustajan kanssa sisältäen kaikki muut puolueet. Tähän en lue yksittäiseen asiaan liittyviä yhteydenottoja esimerkiksi kuntalisäasiassa. Luonnollisesti vaihdan säännönmukaisesti ajatuksia ensisijaisesti oman ryhmäni edustajien kanssa ryhmäkokouksissa, lähes viikoittain ja jokaisessa asiassa. Jos tämä on jotain muuta kuin rakentavaa yhteistyötä odotan innolla Merkun täsmennystä käsitteestä kommenttina tähän kirjoitukseen.
Kolmas asia joka minua mietityttää on lauseen rakenne. Haluaako Merkku itse asiassa sanoa, että hän on huolestunut siitä tavasta jolla ”wanhan vallan” oppositio kykenee puoluerajat ylittävään yhteistyöhön, jonka takia hän tai muut kokevat asemansa vallan ytimessä uhatuksi? Tälle tulkinnalle löytyisi merkittävää tukea muutamasta taannoisesta tapahtumaketjusta.
.. että eräät sen jäsenet ovat poistuneet paikalta ovet paukkuen kun näkemyserot ja kyky rakentavaan yhteistyöhön on loppunut.
Tällaisia tapahtumia on tasan yksi. Nämä merkitään myös pöytäkirjaan joten lukemalla kokouksen 15/09 pöytäkirjaa löytää tiedon siitä kuka muu kuin allekirjoittanut poistui kokouksesta ennen muita. Koska sillä hetkellä ei ollut asiaa käsiteltävänä tieto löytyy ainoastaan osallistujaluettelon kohdalta.
Kyseistä tapahtumaketjua olen kuvannut jo aiemmin tässä blogissa. Poistuminen ei liittynyt omalta kohdaltani miltään osin näkemyseroihin tai rakentavan yhteistyön puuttumiseen. Hihojen palaminen liittyi tapaan jolla esityslistan ulkopuolelta tuotiin kokouksen jälkeen käsittelyyn uusi pykälä asenteella, että käsittely on itsestään selvä sekä puheenjohtajan käytökseen ja asenteeseen itsestään selvän käsittelyn aikana. Keskustelimme kuitenkin asiasta melkein puoli tuntia ennen poistumistani. Kun esitin oman näkemykseni joka poikkesi päätösehdotuksesta näkisin itse, että rakentavan yhteistyön kyvyn ja näkemyserojen hyväksymisen puutteeseen sortui joku muu saivarellessaan mistä löydän ehdotukselleni rahat. Kyseessä oli siis lisäkustannus jonka suuruusluokkaa mitataan maksimissaan tuhansissa euroissa.
Lopullisesti keitti yli siinä kohtaa kun puhueenvuorojen jonosta huolimatta puheenjohtaja otti oikeudekseen kommentoida ryhmäkolleegani puheenvuoroa pitkällä puheella. Puheessaan hän tulkitsi edellistä puheenvuoroa minunkin mielestäni tahallisesti väärin ja kun kolleegani halusi oikaista väärinkäsitystä hän paukutti tuttuun tyyliinsä nuijaansa ja totesi ettei hänelle ole jaettu puheenvuoroa.
Toimielimen johtaminen ei varmasti ole helpoimpia tehtäviä. Kunnanhallituksen johtaminen vallitsevassa tilanteessa on varmasti vaikeimmasta päästä. Tehtävässään onnistuva puheenjohtaja kuitenkin löytää kymmenessä kuukaudessa tavan johtaa kokouksia niin, ettei hänen tarvitse käyttää nuijaansa puheen keskeyttämiseen, uhkailla varoituksilla tai antaa itselleen muusta hallituksesta poikkeavia oikeuksia puheenvuorojensa osalta. Minulle on todettu monesti ettei puheenvuoroni liity käsiteltävään asiaan. Siitä huolimatta puheenjohtaja itse ottaa säännönmukaisesti oikeuden laventaa keskustelua hänen tärkeäksi kokemiin pykälään liittymättömiin asioihin. Toivottavasti tämä tarve nyt poistuu, kun meillä on säännöllisesti kohta muut asiat esityslistalla.
Eräät poliitikot ovat valitettavasti edelleen jatkaneet “wanhaan malliin”, vaikka äänestäjien arvomaailmat ovat vaatineet uudistusta päätöksen tekoon, sekä läpinäkyvyyttä kaikkeen toimintaan.
Tätä hurjaa arvomaailman muuttumista kommentoin jo aiemmin. ”Wanhaan malliin” minun on mahdoton ottaa kantaa kun en ole ollut mukana luottamuselimissä aiemmin. Toisaalta voi todeta, että minua suuresti huolestuttaa ”uusi malli” vaikka minulla ei ole referessipohjaa ”wanhasta mallista”. Tällä hetkellä delegoimme päätösvaltaa ja –vastuuta huolestuttavissa määrin puheenjohtajalle ja –johtajistolle sekä taloustoimikuntaan. Kun jo tehtyjä toimenpiteitä hyväksytään jälkikäteen tekemällä niistä päätöksiä keskustelu tästä toimintatavasta sivutetaan kommentilla siitä, että kyllä puheenjohtaja oli tästä tietoinen ennakkoon.
Se ei valitettavasti riitä, ellei puheenjohtaja aio istua yksin vastuullisena kunnanvaltuuston yleisölehtereillä kuuntelemassa kunnanhallituksen vastuuvapauteen liittyvää keskustelua. Laki ei sitä salli joten kunnanhallitus päättää jatkossakin kokonaisena elimenä kaikista sen toimivaltaan kuuluvista asioista ennen kuin tehdään toimenpiteitä.
Läpinäkyvyyteen otin jo aiemmin kantaa. Seinä ei muutu ikkunaksi hokemalla itsekseen uudestaan ja uudestaan sen olevan läpinäkyvä. Tuuliajolla olevaa purjelaivaa ei myöskään käännetä airoilla.
Rakentavin yhteistyöterveisin, “huopaaja”
2 comments 5.10.2009
Kommunstyrelsen 16/09
Kommunstyrelsen höll sitt sextonde möte igår kväll. Under ett drygt tre timmars möte med påföljande diskussion i kafferummet var andan betydligt bättre än tidigare. Vi klarade av att vädra även komplicerade ärenden i en rätt lugn och sansad diskussion. Bra, nu får vi hoppas att det inte bara är tåget vi ser.. 
Nedan de behandlade ärendena punkt för punkt.
§218 UPPDATERING AV UTVECKLINGEN FÖR VATTENVERKET
Projektchef Antti Auvinen från FCG Planeko Oy var närvarande på mötet och presenterade planen för styrelsen. I planen har man utgått från en befolkningsökning på 2% per år, dvs. kommunen skulle ha 7300 invånare år 2020. Samtidigt räknar man med att 500 nya hushåll ansluter sig till det kommunala vattennätet.
Totalt utgår planen från ett investeringsbehov på ca. 7,1 Meur under de kommande tio åren. Av investeringsbehovet är den största kostnaden 3 Meur som är den beräknade utgiften för avloppsledningen mellan Störsvik och Strömsby. Av den summan kommer ca. 500 teur att behövas redan nästa år. Den kostnaden är oberoende av förverkligandet av resten av projektet och är Sjundeås andel av Kyrkslätts avloppsledning till Finno reningsverk.
Kommunstyrelsen godkände utvecklingsplanen enligt förslaget.
§219 INITIATIV OM UPPGÖRANDE AV DETALJPLANEN NORR OM GOLFHERRGÅRDEN
Kommunstyrelsen föreslår enligt förslaget att kommunfullmäktige godkänner planläggarens genmäle till utlåtandena och förslaget till detaljplan för området.
§220 DETALJPLANEÄNDRING PÅ LEASGRÄND PGA. OFFERT FÖR KÖP AV MARKOMRÅDE
Enligt beslutsförslaget; ändringen av detaljplanen hålls offentligt framlagd och man inbegär utlåtanden om förslaget.
§221 PLANERING AV KÄLA GÅRDS OMRÅDE FÖR BOSTÄDER, MARKÄGARNAS BREV
Efter diskussion beslöt man godkänna tekniska nämndens förslag enligt vilket utvecklandet av sydvästra Sjundeå behandlas vid ändringen av landskapsplanen.
§222 ANHÅLLAN OM REKRYTERINGSTILLSTÅND
Kommunstyrelsen godkände tekniska nämndens förslag att få anställa en serviceman i stället för en som gått i pension detta år.
§223 UPPFÖLJNING AV NÄMNDBESLUT
Besluten antecknades till kännedom.
§224 VERKSTÄLLIGHET AV KOMMUNFULLMÄKTIGEBESLUT
Kommunstyrelsen godkände de vidtagna verkställighetsåtgärderna.
§225 HISTORIEVERKETS ÖVERSÄTTNING OCH PRODUKTION
Under diskussionen föreslog ordförande bordläggning och understöddes av Rahkola-Toivanen. Efter diskussionen beslöt styrelsen via omröstning om fortsatt behandling (7 ja röster; von Essen, Karell, Keränen, Laaksonen, Nordström, Rehnberg, Ryynänen, 3 nej röster; Rahkola-Toivanen, Westermarck, Laakkonen och en nedlagd röst; Calin).
Kommunstyrelsen valde enligt förslaget Kustannusosakeyhtiö Otava.
§226 HEIKKI VALTAVAARAS BREV GÄLLANDE AKK:S BYGGENTREPENAD
Efter diskussion beslöt man att kommundirektören befullmäktigas att svara på Heikki Valtavaaras brev. Alla de påvisade punkterna har behandlats tidigare och det finns protokoll och utredningar att tillgå i ärendet. Efter svaret anser kommunstyrelsen ärendet vara slutbehandlat.
§227 HEIKKI VALTAVAARAS KRAV PÅ UTGIVNING AV HANDLING M.M.
Kommunstyrelsen antecknar sig till kännedom att utdrag ur anteckningarna kommer att utges.
§228 ÖVRIGA ÄRENDEN
Kommunstyrelsen gick en bra diskussion om en mängd saker, bl.a. förtroendemännens och tjänstemännens roller, mötesteknik, samarbete osv. Diskussionen fördes i en uppbyggande anda och kommer att fortsätta. Man beslöt att punkten övriga ärenden kommer att finnas med även i framtiden.
Vidare kan utanför protokollet konstateras att Sjundeås arbetslöshetsgrad nu har stigit till 5,5% (uppgifter för juli-månad). Samtidigt har invånarantalet sjunkit med 16 personer under augusti månad. Nu ligger trenden för pågående år på ca. 6100. Vidare kan konstateras att ökningen tidigare år skett huvudsakligen under våren och sommaren, dvs. realistiskt sätt kunde man tänka sig ett invånarantal mellan 5980 och 6030 i slutet av december. Bra så.
Add comment 22.09.2009
